Обязанность сообщать в военкоматы о трудоустройстве или увольнении военнообязанных лиц предусмотрена для организаций любых организационно-правовых форм в законодательстве РФ уже достаточно давно (как минимум, в действующем законе — с 1998 года, см. п.7 ст.8 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). При этом отметим, что в отношении ИП данная обязанность отсутствует.
До 01.10.2023 г. штраф за несообщение данных сведений составляет от 1 000 до 5 000 руб. (п.3 ст.21.4 КоАП РФ, данный размер действует с 2020 года – см. Федеральный закон от 24.04.2020 N 132-ФЗ, а до 2020 года максимальный размер штрафов составлял 300-1000 руб.). Срок давности – 3 года. При этом штраф налагается не на организацию, а на должностных лиц, обязанных вести учет военнослужащих (или при отсутствии таких лиц — на руководителя организации ). Оштрафовать могут военные комиссариаты (ст.23.11 КоАП РФ). Не удивительно, что в условиях незначительного наказания и малой его вероятности (в военных комиссариатах, как правило, всегда имелся дефицит кадров), многие организации не утруждали себя ведением учета военнообязанных лиц.
Отметим, что с 01.10.2023 г. отношение к ведению данного учета может измениться – штрафы поднимаются до 40 000 – 50 000 руб. (см. Федеральный закон от 31.07.2023 № 404-ФЗ). При этом необходимо учитывать, что подавать сведения требуется при трудоустройстве и увольнении работников (т.е. работающих по трудовому договору), подлежащих воинскому учету (это мужчины по достижении возраста 17 лет и, как минимум, до 50 лет (а с 01.01.2024 г. – до 55 лет), т.е. до достижения минимального предельного возраста пребывания в запасе или ранее по медицинским показателям, см. п.1 ст.53 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). Также аналогичные сведения требуется подавать в отношении женщин, имеющих военно-учетную специальность, как минимум до достижения ими 45 лет (п.1 ст.52, п.2 ст.53 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).
Форма для сообщения в военкомат предусмотрена в приложении №9 к Методическим рекомендациям по ведению воинского учета в организациях, утвержденных Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017. Подавать сведения допускается, в т.ч., через портал государственных услуг (п.1 ст.4 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).
Следует иметь в виду, что в 2023 году проведение подобных проверок ограничено только вескими причинами: возникновение угрозы обороне или безопасности государства, требование прокурора и др. (см. п.3 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»).
Если вы до настоящего времени не подавали соответствующих сведений в военкоматы, то рекомендуем не подавать их при увольнениях работников, т.к. в этих случаях нарушения сразу станут очевидными и штраф не заставит себя долго ждать. К тому же есть вероятность того, что в первый раз получится отделаться предупреждением (п.1 ст.4.1.1 КоАП РФ), хотя это и маловероятно по причине того, что непередача сообщений о военнообязанных в военкоматы может быть рассмотрена как угроза причинения вреда безопасности РФ, особенно в условиях военного конфликта с Украиной.
Или же следует подать сведения на всех текущих работников – в этом случае штрафных санкций быть не должно, т.к. ответственность предусмотрена за несообщение сведений, а не за сообщение их с нарушением установленного срока, а затем уже подать сведения при увольнениях.
